(a) Ustavni sud BiH

Na osnovu člana 16. stav 1. Pravila USBiH a. v., rok za podnošenje apelacije iznosi 60 dana. U slučaju da je 60. dan nedjelja, apelacija se može podnijeti i narednog dana.²⁹⁶⁰ Rok je strogo prekluzivne prirode i ne može biti produžen. Na taj način apelacija koja je samo jedan dan prekoračila ovaj rok tretira se na isti način kao i apelacija koja je znatno duže prekoračila propisani rok.²⁹⁶¹

Rok od 60 dana važi kako za inicijalno podnošenje apelacije, tako i za eventualne dopune. Za nove faktičke i pravne činjenice ne važi ovo pravilo ukoliko se one dostave u roku od 60 dana od dana o njihovom saznanju. Dalje, pravovremeno uložena apelacija ne prekida rok od 60 dana, jer se on ne može shvatiti kao rok za objavljivanje apelacije (Beschwerdeankündigung). Prema tome, rok od 60 dana služi da bi se apelacija u potpunosti, kako u činjeničnom, tako i u pravnom smislu, pripremila i dostavila.²⁹⁶²

Rok za podnošenje apelacije sistemski zavisi od zahtjeva za iscrpljivanje svih djelotvornih pravnih lijekova. Naime, rok počinje da teče dostavljanjem odluke o konačnom pravnom lijeku, u smislu člana 16. stav 1. Pravila USBiH, kojom je završen konkretan slučaj.²⁹⁶³ Prema tome, u svakom pojedinom slučaju potrebno je utvrditi koji pravni lijekovi se mogu posmatrati kao „djelotvorni“ i da li su oni iscrpljeni. Samo prema tom osnovu se može računati rok od 60 dana.²⁹⁶⁴

Slijedeći navedeno obrazloženje, može se zaključiti da odluka kojom je odlučeno o „neefikasnom“ (nedjelotvornom) pravnom lijeku nema učinak da rok od 60 dana počinje nanovo teći.²⁹⁶⁵ Suprotno, međutim, važi ukoliko je apelantu, na osnovu određenog zakona, uskraćen čak i jednostepeni sudski postupak s ciljem pobijanja upravnog akta.²⁹⁶⁶ U tom slučaju logično bi bilo da sudska odluka (uglavnom rješenje) kojom se tužba protiv upravnog akta odbacuje zbog nenadležnosti suda ne prekida rok od 60 dana. U skladu s tim, tužba sudu je po osnovu samog zakona očigledno nedozvoljeno pravno sredstvo zbog čega se ne bi mogla smatrati djelotvornim.²⁹⁶⁷ Međutim, u tom slučaju apelacija se može shvatiti kao žalba zbog uskraćivanja sudske zaštite. Ona nije prvenstveno usmjerena protiv spornog upravnog akta, nego protiv sudske odluke kojom je protivustavno uskraćena sudska zaštita.²⁹⁶⁸ Njenom dostavom počinje nanovo da teče rok od 60 dana. U tom slučaju redovni sud, direktno primjenjujući prava i slobode iz EKLJP, morao bi dopustiti da se upotrijebi pravni lijek bez obzira na ograničenja propisana pozitivnopravnim propisima. Prema ovom zaključku, u predmetu broj U 19/00 Ustavni sud je naredio Vrhovnom sudu RS da proglasi tužbu dopustivom i odluči u meritumu stvari.²⁹⁶⁹

Prema tome, od apelanta se može zahtijevati da iscrpi samo djelotvorne pravne lijekove. On snosi teret dokazivanja da određeni pravni lijek nije djelotvoran. Ukoliko Ustavni sud zaključi da određeni pravni lijek nije djelotvoran, a apelant ga, uprkos tome, koristi, ali bez uspjeha, onda odluka kojom je odlučeno o takvom pravnom lijeku ne prekida rok od 60 dana.²⁹⁷⁰ Konsekventno, apelant, u principu, snosi posljedice pogrešne pravne procjene o djelotvornosti pravnog lijeka osim ukoliko ova procjena ne predstavlja „pretjeran teret za apelanta“.²⁹⁷¹

Rok se utvrđuje, u principu, putem dostavnice. Ako apelant odbije da potpiše dostavnicu o tzv. konačnoj odluci (u svrhu računanja roka), taj dan se, uprkos činjenici da ne postoji potpisana dostavnica, smatra relevantnim za početak računanja roka za podnošenje apelacije.²⁹⁷² Ukoliko je nemoguće utvrditi dan dostavljanja konačne odluke, rok počinje da teče od momenta kada je apelant saznao za povredu svojih prava.²⁹⁷³