i. Član 5. stav 1.a) EKLJP
Lišavanje slobode je opravdano ukoliko se određeno lice „zakonito drži u zatvoru po presudi nadležnog suda“. Ovdje je riječ o formalnopravnom razlogu za lišavanje slobode, jer je načelno samo riječ o tome da mora postojati presuda, a ne da li je ta presuda i zakonita, odnosno da li je presuda donesena u skladu sa standardima propisanim članom 6. EKLJP.760 Bez obzira na to, činjenice na koje se poziva u presudi moraju predstavljati krivično djelo za koje je u trenutku počinjenja bila zaprijećena kazna.761 Uslov da mora postojati presuda istovremeno znači da mora postojati i nalog za izvršenje krivičnopravne presude. Prema tome, nije beznačajno to da li je osuđenom licu prilikom lišavanja slobode uručen i odgovarajući nalog, osobito onda ako su nadležni organi više puta bezuspješno pokušavali da dostave nalog za izvršenje krivične presude.762 Ipak, poslije izrečene pravosnažne presude lice lišeno slobode mora se odmah pustiti na slobodu,763 ili mu se odmah mora uručiti nalog za izvršenje krivične presude. U suprotnom, produženje pritvora je protivzakonito.764
Pri tome, pojam presude ima autonomno značenje, tako da se ne mora nužno raditi o osudi u krivičnopravnom smislu. Bitno je da odluka predviđa lišavanje slobode poput, naprimjer, upućivanja u psihijatrijsku kliniku.765 Prema sudskoj praksi ESLJP, presuda ne mora biti pravosnažna.766 Prema pravnoj situaciji u Bosni i Hercegovini, određeno lice može – ukoliko presuda još nije pravosnažna – biti upućeno na izdržavanje kazne samo na osnovu vlastitog zahtjeva.767 Inače, lišavanje slobode zbog izvršenja krivičnopravne presude bilo bi protivzakonito. Međutim, ukoliko bi pravosnažna presuda bila poništena u nekom vanrednom sudskom postupku, a osuđeno lice u tom trenutku već je počelo da izdržava kaznu, onda ono mora podnijeti zahtjev za puštanje na slobodu. U protivnom, nema povrede člana 5. stav 1.a) EKLJP.768 Član 5. stav 1.a) EKLJP ne „pokriva“ lišavanje slobode sve do izricanja presude ili do izricanja sigurnosnih mjera.769
Krivičnopravnu presudu mora donijeti nadležni sud. Međutim, prema praksi Ustavnog suda BiH, nepoštivanje pozitivnopravnih propisa o mjesnoj nadležnosti suda nije dovoljno da bi se utvrdila povreda člana 5. stav 1.a) EKLJP, mada je presuda u tom slučaju protivzakonita.770 Nešto drugo važi ukoliko odluku donese organ koji nema funkcionalnu nadležnost.771 U jednom drugom predmetu Ustavni sud BiH je suprotno odlučio! Naime, u predmetu broj AP 662/04772 Ustavni sud BiH je zaključio da nema povrede Ustava BiH ako nadležno tijelo donese odluku bez potrebnog kvoruma (13 članova), jer su broj prisutnih (10) i broj članova koji su glasali za odluku (7) ionako činili većinu. S obzirom na to da se nepostojanje kvoruma, svakako, može podvesti pod pojam funkcionalne nadležnosti, u toj odluci Ustavni sud BiH ne kaže jasno da li je odstupio od prethodnog stava iz predmeta broj AP 216/03. Ako novija praksa predstavlja zvaničan stav, to bi značilo da povreda propisa o mjesnoj i funkcionalnoj nadležnosti ne bi imala značaj za povredu Ustava BiH. Posmatrano sa aspekta ideje o pravu na „zakonskog sudiju“, koja u ustavnopravnom sistemu SR Njemačke predstavlja jedan od osnovnih elemenata prava na pravičan postupak, ovo izaziva sumnju.773
U vezi sa proceduralnim uslovom za zaštitu prava iz člana 5. stav 1.a) EKLJP, Ustavni sud BiH je utvrdio da u RS (slični propisi važe i u FBiH) nema djelotvornog pravnog sredstva, tako da bi apelant odmah morao uložiti apelaciju Ustavnom sudu BiH, i to u roku od 60 dana od isteka prvog dana izdržavanja krivične kazne.774
Footnotes
Ademović, 2005, str. 29.
AP 1594/05, tačka 40.
AP 1594/05, tačka 41.
Jer član 192. Zakona o krivičnom postupku FBiH („Sl. n. FBiH“ broj 35/03) ne predviđa mogućnost da se po pravosnažnosti presude zatvorenik dalje zadržava.
AP 1426/05, tačka 42. i dalje.
Ademović, 2005, str. 30.
ESLJP, Wemhoff protiv Njemačke od 27.6.1968. godine, serija A broj 7, stav 9.
Vidi, naprimjer, član 152. stav 4. Zakona o krivičnom postupku FBiH („Sl. n. FBiH“ broj 35/03).
AP 204/03, tačka 29. i dalje.
AP 1594/05, tačka 40.
U 51/01, tačka 30.
AP 216/03, tačka 20.
Tačka 43.
Vidi presudu Saveznog ustavnog suda SR Njemačke, BVerfGE 14, 152 (164).
AP 94/04, tačka 20.