2. Ograničenja koja treba da se regulišu zakonom

Ako parlament želi da ograniči slobodu rada Centralne banke, onda ta ograničenja moraju biti određena zakonom. Iako nije preporučljivo ograničavati operativnu nezavisnost Centralne banke, ako parlament ili vlada, zaista, žele da nametnu ta ograničenja, onda se ona moraju urediti zakonom tako da svako zna koja su to ograničenja, a ne da se ta ograničenja nameću vršenjem pritiska na Centralnu banku na netransparentan način.

Zakon o CBBiH postavlja određeni broj operativnih ograničenja koja se tiču CBBiH:

• nema pozajmica vladi;
• nema olakšice lender of last resort bankama;
• nema trgovanja vrednosnim papirima u BiH.

U 1997. godini postojali su dobri razlozi za ova ograničenja. Prvo, iskustvo koje su građani BiH stekli naučilo ih je da imaju vrlo malo povjerenja u svoje institucije. Drugo, u vrijeme izrade Nacrta zakona o CBBiH politička, ekonomska i socijalna situacija u BiH je bila veoma nestabilna i sve to je, u najmanju ruku, dovodilo u sumnju diskrecionu politiku.

To pokazuje da se precizna zakonska struktura ciljeva Centralne banke i stepena operativne nezavisnosti koji joj je dat ne treba prilagođavati domaćoj realnosti i okruženju. Te stvari se mogu, takođe, promijeniti s vremenom. Naprimjer, moguće je da se neka od sadašnjih operativnih ograničenja, koja su postavljena u Zakonu o CBBiH, ublaže ili ukinu kada se ekonomska i politička situacija u BiH stabilizuje i kada se finansijsko tržište široko razvije. Ali, preduslovi za to u BiH se još uvijek nisu stekli i strict currency board ostaje najbolja opcija monetarne politike u BiH zato što predstavlja važan element ekonomske stabilnosti zemlje u nestabilnom okruženju.