i. Obaveznost normi

Sve strane – kako akteri međunarodne uprave, bez obzira u kojem je aneksu DMS njihova djelatnost regulisana, tako i sudovi koji su predmet analize u ovom tekstu – imaju jedinstven stav da je i uprava u vanrednom stanju vezana za norme, tj. da su i za nju određene norme obavezujuće. To važi za odredbe pojedinih aneksa, ali, osim toga, ovi su akteri – doduše u ograničenom obimu – vezani i za ostale norme međunarodnog i ustavnog prava, tj. za njih su ove norme obavezujuće.