(b) Dom za ljudska prava

Ugovorne strane iz Aneksa 6. DMS su obavezne ne samo da obezbijede primjerene strukture za efikasnu zaštitu ljudskih prava već da stave na raspolaganje i odgovarajuća sredstva pomoću kojih će se spriječiti i, eventualno, sankcionisati njihova kršenja. Ova obaveza, međutim, važi samo ako se kršenje prava dogodilo nakon 14.12.1995. godine, ili još uvijek traje i nakon tog datuma.³³⁰⁶ Ugovorne strane su obavezne da obezbijede da važeći zakoni budu usklađeni sa EKLJP, a time i da norme iz vremena prije stupanja na snagu Aneksa 6. DMS, koje su suprotne EKLJP, stave van snage.³³⁰⁷ Dom za ljudska prava se, stoga, smatra nenadležnim sa vremenskog aspekta da uzima u obzir događaje koji su se dogodili prije stupanja na snagu Aneksa 6. DMS, dakle, prije 14.12.1995. godine. Ti događaji se i ne ubrajaju u područje primjene Aneksa 6. DMS u smislu člana VIII2.c) Aneksa 6. DMS. Oni su ratione temporis izvan Aneksa 6. DMS.³³⁰⁸ Tako, u postupcima koji su okončani prije 14.12.1995. godine Dom za ljudska prava, kao i Komisija za ljudska prava ne mogu provesti preispitivanje postupka i njegovih pravnih osnova prema mjerilima iz Aneksa 6. DMS.

Izuzetak od ovog pravila jesu predmeti „trajnih i kontinuiranih povreda“. Prema tome, neki predmet se ubraja u područje primjene Aneksa 6. DMS, a time i u ratione temporis nadležnost Doma za ljudska prava, ukoliko je predmetno kršenje prava trajalo i nakon 14.12.1995. godine.³³⁰⁹ Činjenice koje se odnose na događaje prije stupanja na snagu Aneksa 6. DMS mogu biti značajne kao dodatne ili pomoćne informacije za događaje nakon tog datuma.³³¹⁰ Tako, recimo, nestanak neke osobe potpada pod nadležnost Doma ukoliko postoji opravdana pretpostavka da je nestala osoba još živa i da se nalazi u zatvoru i nakon 14.12.1995. godine.³³¹¹ Ovdje može biti značajno i to da li su državni organi navedenu osobu lišili slobode, ili su je pustili prije stupanja na snagu Aneksa 6.³³¹² Trajna povreda postoji čak i onda kada je kompletan postupak vođen i okončan prije 14.12.1995. godine, ali je odluka dostavljena podnosiocu zahtjeva tek nakon tog datuma, jer je navedena presuda, zapravo, tek tada formalno stupila na snagu.³³¹³

U slučajevima kada su donesene odluke o otkazu radnog odnosa, koje su dostavljane još za vrijeme rata (i time postale djelotvorne), ali su ih oštećene osobe osporavale tek nakon 14.12.1995. godine, Dom je, vremenski posmatrano, nadležan (za sudski postupak). Međutim, zahtjevi su očigledno neosnovani zato što se apelanti žale na povredu prava na pravičan postupak u kojem nisu donesene meritorne odluke (nije utvrđivano građansko pravo), već su njihove tužbe protiv otkaza odbačene zbog zastare.³³¹⁴ Dom je nadležan ako je odluka o okončanju radnog odnosa donesena prije stupanja na snagu Aneksa 6, ali je saopštena apelantu nakon 14.12.1995. godine, te, zapravo, tek tada i postala djelotvorna.³³¹⁵ Dom bi bio nadležan i za nastavljanje povrede i ako apelant za vrijeme rata nije otpušten, već je stavljen na tzv. liste čekanja posla, a nakon rata nije pozvan da se vrati na svoje radno mjesto, jer je poslodavac na apelantovo mjesto zaposlio nekog drugog, etnički „podobnog“ zaposlenika, što je bio čest slučaj.³³¹⁶

U slučaju izvršenja smrtne kazne koja je izrečena prije ključnog datuma, postupak koji je doveo do izricanja smrtne kazne preispituje se u smislu njegove usklađenosti sa Aneksom 6. čak i onda ako je presuda donesena i prije ključnog datuma.³³¹⁷

Oduzimanje drugih stvarnih prava u momentu u kome je izvršeno smatra se okončanim, te, stoga, i ne predstavlja kontinuiranu povredu prava na imovinu.³³¹⁸ Ali, kontinuirana povreda prava na imovinu može postojati ako se podnosilac zahtjeva žali ne samo na oduzimanje prava (prije ključnog datuma) već na izostanak zakonski propisane naknade štete, recimo, dodjele zamjenskog stana, a taj izostanak naknade se proteže i na vrijeme nakon stupanja na snagu Aneksa 6. DMS.³³¹⁹

KLJP pri USBiH je ratione temporis nenadležna za zahtjeve koji su podnošeni nakon isteka mandata Doma za ljudska prava (zapravo, KLJP pri USBiH). Mandat Doma za ljudska prava je okončan 31.12.2003. godine. Pravna sljednica Doma – KLJP pri USBiH –funkcionisala je od 1.1.2004. godine i nije bila ovlaštena da prima nove zahtjeve (čl. 1, 2. i 5. Sporazuma po osnovu člana XIV Aneksa 6. Opšteg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini).³³²⁰ Takvi zahtjevi nisu ratione temporis u skladu sa mandatom iz Aneksa 6.³³²¹