(a) Predsjedavajući i kopredsjedavajući Vijeća ministara
Član 3. stav 1. Zakona iz 1997. godine predviđao je da Predsjedništvo imenuje dva kopredsjedavajuća Vijeća ministara.2823 Prema tada važećem Pravilniku o radu Vijeća ministara, „dva kopredsjedavajuća se smjenjuju na mjestu predsjedavajućeg”. Na taj način Zakon je nastojao da podijeli dva mjesta kopredsjedavajućih i mjesta zamjenika predsjedavajućeg između tri konstitutivna naroda. Ustavni sud BiH je tada morao odlučiti da li je tim rješenjima povrijeđen član V/4. Ustava. Ustavni sud BiH je to i uradio u dvije odvojene odluke.
U prvoj odluci2824 Ustavni sud BiH je morao odlučiti da li kopredsjedavajući Vijeća ministara BiH ima pravo da sâm vrši nadležnosti koje su Ustavom date predsjedavajućem Vijeća ministara. Konkretno, Ustavni sud BiH je morao odlučiti da li je kopredsjedavajući imao pravo pokrenuti spor pred Ustavnim sudom BiH prema članu VI/3.a) Ustava BiH.
Tom prilikom Ustavni sud je zaključio da bi „tumačenje prema kojem postoji zajednička odgovornost oba kopredsjedavajuća moglo blokirati mogućnost pokretanja spora pred Ustavnim sudom od predsjedavajućeg Vijeća ministara, kada se oni ne saglase. Ovo tumačenje bi moglo imati kao posljedicu da nijedan kopredsjedavajući ne može izvršiti ovu nadležnost. Na taj način došlo bi do povrede principa efikasnosti iz člana VI/3. Ustava […]”.
Na taj način Ustavni sud BiH je smatrao da je odredba zakona kojom se kopredsjedavajući obavezuju na zajedničko djelovanje suprotna ustavnom principu efikasnosti, te da se ovom ustavnom principu, kada postoji osnovana sumnja o ustavnosti nekog zakona, mora dati prednost nad takvim zakonom.
U sljedećoj odluci2825 Ustavni sud BiH je morao ocijeniti ustavnost odredaba Zakona kojim je predviđeno postojanje kopredsjedavajućih, potpredsjedavajućeg, kao i obavezu kopredsjedavajućih da prilikom imenovanja ministara pribave mišljenje Predsjedništva. Ustavni sud je odlučio da
„[…] odredbe Zakona koje definišu kopredsjedavajuće i potpredsjedavajućeg Vijeća ministara nisu u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine, jer je Ustavom uspostavljena uobičajena funkcija mandatara vlade koji takođe imenuje ministre […]”.
Footnotes
Prema ovoj odredbi, pozicije zamjenika su do 1999. godine bile podijeljene između Srba i Bošnjaka. Haris Silajdžići Boro Bosićsu prvoimenovani na period od dvije godine (1997-1999), a Haris Silajdžići Svetozar Mihajlovićsu imenovani na period od 1999. do 2000. godine.
U 1/98.
U 1/99.