Idi na sadržaj

I institucije, tj. tijela koja donose određene odluke, a koja nisu sudovi u klasičnom smislu riječi, mogu se posmatrati kao sudovi u smislu člana 6. stav 1. EKLJP ukoliko ispunjavaju određene pretpostavke. Neke od njih su navedene u samom članu 6. stav 1. EKLJP. Tako, to tijelo mora obavljati pravosudnu funkciju, u smislu odlučivanja o pitanjima iz svoje nadležnosti po osnovu pravnih normi i u okviru određenog postupka. Osim toga, to tijelo mora biti nezavisno, posebno od egzekutive, kao i nepristrasno.1126 Atribut „nezavisan“ upućuje na odnos između suda i sudija. Atribut „nepristrasan“ upućuje na odnos između sudija i strana u postupku. Da bi bilo nezavisno, tijelo, tj. sud koji odlučuje, ne smije da ima predrasude u vezi sa predmetom odlučivanja; ne smije da bude pod uticajem izvana, bilo pod uticajem javnog mnjenja ili nekog drugog faktora. Sud mora graditi svoj stav na osnovu dokaza koji se izvode u postupku i tako utvrđenih činjenica. Činjenica da je sudija u postupku, između ostalog, vođen ličnim motivima i predstavom o nekoj stvari ne smije da utiče na nezavisnu izgradnju vlastitog mišljenja.1127 Osim nezavisnosti i nepristrasnosti, neophodno je ispoštovati daljnje zahtjeve, a to su određena dužina trajanja mandata članova tijela, kao i procesne garancije u postupku donošenja odluke.1128 U pojedinim slučajevima nedostaci jednog tijela, kad je riječ o njegovim kvalitetima „suda“, mogu biti nadoknađeni tako što će se omogućiti jednom drugom pravosudnom tijelu, koje potpuno ispunjava zahtjeve člana 6. stav 1. EKLJP, da naknadno kontroliše odluku i postupak.1129 Ukoliko jedna ustanova donese pravila i propise kojim reguliše određenu oblast i ako ima pravo da ih, istovremeno, tumači i primjenjuje u pojedinim slučajevima a da te odluke ne podliježu kontroli jednog nezavisnog vanjskog tribunala, koji bi imao sveobuhvatnu funkciju i zadatak da kontroliše te odluke, takva ustanova, naizgled, ne zadovoljava standarde nepristrasnosti i nezavisnosti u smislu člana 6. stav 1. EKLJP.1130


Footnotes

  1.  CH/01/7248-D&M, stav 212. u vezi sa ESLJP, Belilos protiv Švicarske od 29.4.1988. godine, serija A broj 132, stav 64.

  2.  U 47/03, tačka 23. u vezi sa ESLJP, Boeckmans protiv Belgije, Godišnjak broj 8, str. 410. at412. (1963).

  3.  CH/01/7248-D&M, stav 212. u vezi sa ESLJP, Belilos protiv Švicarske od 29.4.1988. godine, serija A broj 132, stav 64.

  4.  CH/01/7248-D&M, stav 215. u vezi sa ESLJP, Bryan protiv Ujedinjenog Kraljevstva od 22.11.1995. godine, serija A broj 335, stav 40, i Zumtobel protiv Austrije od 21.9.1993. godine, serija A broj 268, st. 29-30.

  5.  CH/01/7248-D&M, stav 218. u vezi sa postupkom pred Regulatornom agencijom za komunikacije Bosne i Hercegovine, dalje potvrđeno u CH/01/8590 et al.-D&M, stav 66; uporedi, takođe, pozitivno izdvojeno mišljenje sudija Picardai Grotrianau vezi sa odlukom u predmetu CH/01/7248-D&M sa naglaskom na strukturalnim nedostacima, kao i negativno izdvojeno mišljenje sudija Nowakai Rauschningau vezi sa ESLJP, H. protiv Belgije od 30.11.1987. godine, serija A broj 127-M, stav 50, prema kojima određena institucija ne može imati kvalitet suda ukoliko su u njoj istovremeno sastavljena različita državna ovlaštenja.

Traži odluku US

Share this page

This site is registered on wpml.org as a development site. Switch to a production site key to remove this banner.